Seguridad Nacional

"La seguridad nacional comienza en el territorio. No se defiende desde Santiago, se defiende desde Quintero, desde Petorca, desde los cerros de Quillota. Con inteligencia, con carácter y con leyes que se cumplan." 

Propuesta de Seguridad Nacional para el Distrito 6

Por Rodolfo Ponce Vargas – "Tu cambio por Chile"

1. Blindaje territorial contra el crimen organizado

• Fiscalías móviles intercomunales en zonas de alta incidencia delictual: Quillota, Quintero, San Felipe, Zapallar y Los Andes.

• Cárceles estratégicas de alta seguridad en zonas aisladas del distrito para aislar a líderes de bandas criminales.

• Reforma al cabotaje marítimo: impedir el ingreso de embarcaciones extranjeras sin control logístico nacional, evitando rutas de narcotráfico por la costa de Quintero y Puchuncaví.

2. Fortalecimiento de las policías y coordinación con FF.AA.

• Dotación reforzada de Carabineros y PDI en comunas con riesgo medio-alto: La Calera, Villa Alemana, Limache, La Ligua.

• Integración operativa con Fuerzas Armadas en zonas costeras y cordilleranas para patrullaje disuasivo y control de rutas ilegales.

• Creación de una unidad de inteligencia territorial con base en Los Andes, para monitorear crimen organizado interprovincial.

3. Protección ciudadana y prevención comunitaria

• Plan de recuperación de espacios públicos en comunas vulnerables como Panquehue, Catemu, Cabildo y Petorca.

• Escuelas seguras: instalación de sistemas de vigilancia y protocolos de emergencia en establecimientos de zonas críticas.

• Red de vigilancia vecinal digital: apoyo a juntas de vecinos con tecnología, capacitación y conexión directa con Carabineros.

4. Legislación estratégica desde el Congreso

• Ley de Seguridad Territorial Integrada: que permita focalizar recursos en comunas con alta presencia de crimen organizado.

• Ley de Inteligencia Marítima y Portuaria: para proteger la soberanía logística en comunas costeras como Quintero y Papudo en el distrito, la región y el país.

• Reforma a la Ley Orgánica de Municipalidades: para que los municipios puedan crear o mejorar unidades de seguridad preventiva con financiamiento estatal.

Gestión de proyectos de inversión y trabajo, el corredor Bioceánico Longotoma.

El Corredor Bioceánico —que busca conectar el Atlántico (Brasil, Paraguay, Argentina) con el Pacífico a través de Chile— tiene una trascendencia estratégica directa para el Distrito 6 de la Región de Valparaíso, especialmente en sus comunas portuarias, logísticas y agrícolas. Aquí te presento un análisis territorial y político.

Trascendencia del Corredor Bioceánico para el Distrito 6

1. Proyección internacional del Puerto de Quintero

• El corredor posiciona a Longotoma como el punto de salida clave hacia el Asia-Pacífico.

• Impulsa la necesidad de modernizar infraestructura portuaria, logística y vial en la zona costera del distrito. Se instala la innovación con torres de transferencia de carga y sistemas de trasiego pneumatico.

• Refuerza el rol de Chile como hub marítimo estratégico, lo que exige soberanía logística y control nacional del cabotaje de granos.

2. Reactivación económica territorial

• Comunas como La Calera, Quillota, San Felipe, Los Andes, Cabildo, Petorca, etc, se verán beneficiadas por el aumento del flujo comercial, transporte y servicios asociados.

• Se abre la posibilidad de crear zonas económicas especiales en el interior del distrito, con incentivos tributarios y logísticos para atraer inversión.

• El corredor puede generar empleo directo e indirecto en transporte, comercio, agroindustria y servicios.

3. Integración vial y logística

• El trazado del corredor requiere mejorar rutas clave ferroviarias.

• Comunas como Los Andes, San Esteban y Rinconada se vuelven nodos logísticos de conexión con Argentina, lo que exige planificación territorial y seguridad vial.

4. Desafíos en seguridad y soberanía

• El aumento del flujo internacional exige control fronterizo reforzado, vigilancia marítima y prevención del crimen organizado.

• Es clave legislar para que el corredor no se convierta en una vía de ingreso de contrabando o narcotráfico.

•  Una Agencia de Inteligencia Territorial en los Andes, cobra aún más relevancia en este contexto.

Conectividad y Transporte

El Distrito 6 de la Región de Valparaíso es uno de los más extensos y diversos del país, con 26 comunas que incluyen zonas costeras, agrícolas, cordilleranas y urbanas. Sin embargo, su sistema de transporte público es fragmentado, insuficiente y excluyente, especialmente para las comunas rurales y del interior.

🔹 Desconexión ferroviaria

• El tren solo llega hasta Limache, dejando fuera a comunas clave como San Felipe, Los Andes, Quillota, La Ligua, Petorca y Cabildo, que concentran actividad agrícola, comercial y logística.

• Esto limita el acceso a servicios regionales, oportunidades laborales y movilidad segura para miles de vecinos.

🔹 Buses intercomunales ineficientes

• Los recorridos son discontinuos, mal fiscalizados y con baja frecuencia, especialmente en comunas como Panquehue, Rinconada, Santa María y Putaendo.

• No existe una red integrada de transporte rural, lo que obliga a muchos ciudadanos a depender de vehículos particulares o pagar sobreprecios en colectivos.

🔹 Impacto social y económico

• La falta de conectividad afecta directamente a adultos mayores, estudiantes, trabajadores agrícolas y emprendedores, que no pueden desplazarse con regularidad ni seguridad.

• Las comunas más alejadas del eje central (como Quintero y Los Andes) enfrentan aislamiento funcional, dificultando la integración regional y el acceso a servicios públicos.

🛠️ Propuesta legislativa: Conectividad Territorial Justa

Como diputado por el Distrito 6, propondré:

1. Extensión del tren hasta San Felipe y Los Andes, con estaciones intermedias en comunas agrícolas clave.

2. Ley de Transporte Intercomunal Rural, que obligue a crear recorridos subsidiados y fiscalizados entre comunas del interior.

3. Fondo Nacional de Infraestructura Territorial, para mejorar rutas secundarias, accesos a hospitales, escuelas y centros productivos.

4. Sistema de transporte público integrado, con pago electrónico, trazabilidad y conexión entre buses, trenes y taxis rurales.

"La conectividad no es un lujo. Es una herramienta de justicia territorial. Si el Estado no llega, el desarrollo tampoco." — Rodolfo Ponce Vargas

💧 Problemática Hídrica en el Distrito 6 – Región de Valparaíso

🔴 Diagnóstico territorial

• 37 de las 38 comunas de la región están bajo decreto de escasez hídrica.

• El río Aconcagua presenta caudales por debajo de sus mínimos históricos.
•  
  

  🚰 Soluciones estratégicas para el Distrito 6

  1. Impulso a la Línea de Aguas Pacífico

• Proyecto de conducción de agua desde la costa hacia el interior, con uso de agua desalinizada y sistemas de bombeo inteligente.

• Beneficiaría comunas como Quintero, La Calera, Quillota, San Felipe y Los Andes, conectando zonas productivas con fuentes estables.

• Requiere legislación para garantizar uso público, tarifas reguladas y control territorial.

2. Plantas desalinizadoras multipropósito

• Instalación de plantas en Quintero y Puchuncaví, con distribución hacia comunas agrícolas del interior.

• Uso compartido entre consumo humano, agrícola y emergencia hídrica.

• Financiadas vía asociaciones público-privadas, con fiscalización parlamentaria.

3. Red de acumulación y distribución rural

• Creación de embalses comunales y microtranques en zonas como Petorca, Cabildo y Panquehue.

• Integración de sistemas de Agua Potable Rural (APR) con respaldo solar y monitoreo digital.

• Ley especial para priorizar el consumo humano y agrícola familiar en zonas de escasez.

4. Reforma a la Ley de Aguas

• Propuesta legislativa para reordenar los Derechos de Aprovechamiento de Agua (DAA) en función del bien común.

• Fiscalización real de extracciones ilegales y sobreexplotación de acuíferos.

• Creación de una Agencia Nacional de Seguridad Hídrica, con enfoque territorial y técnico.

🧭 En tus palabras:

"El agua no puede seguir siendo un privilegio. En el Distrito 6, el agua es vida, es trabajo, es soberanía. Y como diputado, mi compromiso es convertir las esperanzas de las personas en leyes que garanticen acceso, justicia y desarrollo. No se nos puede hacer costumbre normalizada el agua embotellada o los camiones aljibe" Rodolfo Ponce Vargas.

El patrimonio histórico y el turismo con sentido de pertenencia son claves para fortalecer la identidad territorial del Distrito 6 y generar desarrollo económico con raíces culturales.

🏛️ Patrimonio Histórico y Turismo con Identidad

Por Rodolfo Ponce Vargas – "Tu cambio por Chile"

Desde los cementerios patrimoniales de Quintero, hasta las casas coloniales de San Felipe y Los Andes, pasando por las tradiciones rurales de Petorca, Cabildo y Panquehue.  

Sin embargo, esta riqueza está subutilizada, mal conservada y desconectada del desarrollo local.

🔹 Problemas actuales

• Falta de inversión en infraestructura turística patrimonial.

• Escasa promoción de rutas comunales con valor histórico.

• Desvinculación entre el patrimonio y la comunidad: los vecinos no se sienten parte activa de su historia.

• Ausencia de una política regional de turismo con identidad territorial.

Cada comuna posee una historia ligada al esfuerzo de colonias extranjeras, pueblos originarios, esfuerzos comunales. Su mantención conviertEl Distrito 6 de la Región de Valparaíso posee una riqueza patrimonial única: los cementerios patrime a una comuna en un atractivo turistico, de estudio, investigación y recreación. 

🛠️ Propuesta legislativa: Turismo Patrimonial con Sentido de Pertenencia

Como diputado por el Distrito 6, propondré:

1. Ley de Rutas Patrimoniales Comunales

• Financiamiento para crear y mantener rutas históricas en cada comuna del distrito.

• Integración de relatos locales, arquitectura, gastronomía y cultura viva.

• Ejemplos: Ruta del Inmigrante en Quillota, Ruta del Agua en Petorca, Ruta Ferroviaria en La Calera

Propuesta de Salud para el Distrito 6

"Gestión moderna, red integrada y atención digna para más de un millón de habitantes"

📍 Diagnóstico Territorial

El Distrito 6 abarca 26 comunas, con más de 1.065.000 habitantes

Presenta una diversidad geográfica y socioeconómica que exige soluciones diferenciadas:

• Alta concentración urbana: Quilpué, Villa Alemana, Quillota y San Felipe concentran más del 40% de la población.

• Zonas rurales y aisladas: Petorca, Putaendo, Panquehue, Papudo y Zapallar enfrentan dificultades de acceso.

• Envejecimiento poblacional: Alto índice de adultos mayores en comunas interiores

Infraestructura hospitalaria en expansión:

• Hospital Provincial de Marga Marga en Villa Alemana: 282 camas, atención cerrada y ambulatoria.

• Hospital Bi-Provincial Quillota–Petorca: nodo de alta complejidad para el norte del distrito.

Propuestas 

1. Optimización de la Red Asistencial

• Hospital Provincial Marga Marga: Consolidar su rol como centro de alta complejidad para las comunas de Quilpué, Villa Alemana, Limache y Olmué

• • Hospital Biprovincial Quillota-Petorca: Fortalecer su capacidad resolutiva en especialidades médicas, quirúrgicas y atención de urgencia para Quillota, La Cruz, La Calera y alrededores.

  • Implementar una red de derivación eficiente entre ambos hospitales y los CESFAM comunales.

  2. Salud Mental y Bienestar Psicosocial

• Crear unidades de salud mental comunitaria en cada comuna, con atención psicológica gratuita y talleres de autocuidado.

• Integrar psicólogos y trabajadores sociales en los equipos de atención primaria.

• Campañas de prevención del suicidio, violencia intrafamiliar y consumo de sustancias.

3. Atención Primaria con Enfoque Territorial

• Fortalecer los CESFAM y postas rurales con más profesionales, equipamiento y horarios extendidos.

• Implementar unidades móviles de salud para sectores rurales y de difícil acceso.

• Promover la medicina familiar y comunitaria como eje del modelo de atención.

4. Prevención y Promoción de la Salud

• Programas de alimentación saludable, actividad física y salud sexual en escuelas y juntas de vecinos.

• Campañas de vacunación, control de enfermedades crónicas y salud bucal.

• Ferias de salud itinerantes en plazas y espacios públicos.

5. Gestión Integrada y Participación Ciudadana

• Fortalecer los Consejos Consultivos de Salud en cada comuna.

• Crear una Mesa Provincial de Salud con representantes de usuarios, funcionarios y autoridades locales.

• Publicar indicadores de gestión y satisfacción usuaria trimestralmente.

5.Replicar el modelo del centro de bienestar y calidad de vida de la municipalidad de Limache dentro del distrito.

Propuesta Medioambiental para el Distrito 6 – Región de Valparaíso Cordillera

1. Protección de Ecosistemas y Biodiversidad

• Declarar zonas de conservación en áreas críticas como el Parque Nacional La Campana y el Santuario de la Naturaleza Cerro La Campana.

• Crear corredores ecológicos entre zonas rurales y áreas protegidas para preservar la fauna nativa.

• Controlar la expansión urbana en zonas de alto valor ecológico mediante ordenanzas municipales y un diseño objetivo del plan regulador.

2. Gestión del Agua y Resiliencia Hídrica

• Promover la reutilización de aguas grises en viviendas, escuelas y edificios públicos.

• Fiscalizar el uso de agua por parte de agroindustrias y parcelaciones en zonas como Quillota y La Calera.

• Fomentar la cosecha de aguas lluvias en sectores rurales y periurbanos.

3. Educación Ambiental y Participación Comunitaria

• Implementar programas de educación ambiental en escuelas, juntas de vecinos y centros culturales.

• Crear brigadas ecológicas juveniles para reforestación, limpieza de quebradas y monitoreo de flora y fauna.

• Establecer Consejos Ambientales Comunales con participación ciudadana vinculante.

4. Gestión de Residuos y Economía Circular

• Instalar puntos limpios en todas las comunas del distrito, con separación de residuos orgánicos, reciclables y peligrosos.

• Incentivar emprendimientos locales de reciclaje, compostaje y reutilización de materiales.

• Prohibir el uso de plásticos de un solo uso en ferias, eventos y comercio local.

5. Transporte Sostenible y Calidad del Aire

• Ampliar la red de ciclovías intercomunales entre Villa Alemana, Quilpué, Limache y Olmué.

• Promover el uso de buses eléctricos en el transporte público provincial.

• Monitorear la calidad del aire en zonas con alta densidad vehicular y generar alertas ambientales.

6.  Ruta de trekking, Limache a Villa Alemana.

• Crear una ruta de caminata que permita la observación y protección intercomunal acercando a los ciudadanos a su distrito desde la observación y la contemplación de su entorno natural.

🇨🇱 Propuesta Objetiva de Recuperación Presupuestaria

Para las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Nacional

🔷 Fundamento Estratégico

El financiamiento en defensa, orden y seguridad debe ser comprendido como gasto estructural, permanente y estratégico, no como una partida discrecional. En un país con más de 80.000 km de línea costera efectiva, fronteras sensibles, recursos estratégicos y vulnerabilidades híbridas, sin soberanía no hay derechos sociales que proteger. La defensa es la base que permite que el Estado exista y funcione.

1. 🛡️ Reconfiguración del Financiamiento Nacional en Defensa

• Ley de Financiamiento Estratégico Plurianual, con asignación mínima del PIB garantizada por ley.

• Blindaje constitucional del presupuesto en defensa y seguridad, con mecanismos de actualización automática.

• Auditoría cruzada y fiscalización ciudadana, para garantizar eficiencia, transparencia y legitimidad.

2. 🌊 Vigilancia, Protección y Proyección Oceánica

Fortalecimiento de las Gobernaciones Marítimas como Ejes de Control Policial y Seguridad Nacional

Chile, como potencia marítima del Pacífico Sur, debe consolidar su presencia oceánica con una estructura táctica y operativa robusta. Se propone:

• Asignaciones presupuestarias especiales para las Gobernaciones Marítimas, con foco en capacidades operativas, tecnológicas y humanas.

• Modernización de infraestructura costera: bases navales, puestos de vigilancia, radares, embarcaciones rápidas, recursos aereos y sistemas de monitoreo satelital.

• Capacitación táctica y operativa del personal naval en tareas de seguridad pública, inteligencia costera y respuesta rápida.

• Integración con Carabineros, PDI y Aduanas, para operaciones conjuntas en zonas portuarias, archipiélagos y rutas marítimas estratégicas.

• Creación de una Fuerza de Tarea Oceánica Permanente, con despliegue rotativo en zonas críticas del litoral nacional.

3. 👥 Capital Humano Militar y Policial: Reconocimiento Integral

a) Personal Activo

• Bonificaciones por destino geográfico y riesgo operacional. además de  condiciones extremas.

• Modernización de viviendas institucionales y apoyo estatal para compra de primera vivienda. 

• Formación continua en escenarios complejos, emergentes y multidisciplinarios.

b) Personal Retirado

• Inclusión plena en el sistema público de salud (FONASA), con cobertura asociada a las propias.

• Garantizar la incorporación efectiva de los pensionados y adultos mayores pertenecientes a los regímenes de CAPREDENA y DIPRECA al beneficio de la Pensión Garantizada Universal (PGU), reconociendo que, desde la base constitucional de la igualdad ante la ley, este derecho no puede discriminar entre chilenos ni por su actividad laboral o régimen previsional de origen.
  

• Programa Nacional del Veterano con beneficios sociales, asesoría legal y acompañamiento psicosocial.

• Reconocimiento institucional en contextos historicos, educación cívica y protección civil.

c) Reserva Militar (Acápite Estratégico)

• Reconocimiento como fuerza entrenada, capacitada y estratégica, con experiencia militar y civil.

• Creación de Listas de Prestación de Servicios por especialidad (ingeniería, salud, logística, educación) para apoyar a las fuerzas permanentes en:

  • Desastres naturales

  • Emergencias sanitarias

  • Operaciones logísticas

  • Misiones de paz

  • Tareas especiales

• Asignaciones proporcionales por activación y disponibilidad.

• Capacitación continua y certificación estatal en áreas duales (militar-civil).

• Integración en el sistema nacional de protección civil como fuerza técnica y humana.

• Mejoramiento en sistema de ascenso y condecoraciones.

• Seguro de vida para actividades en llamado al servicio activo o instrucción.

4. 🚓 Fuerzas de Orden y Seguridad: Modernización y Protección Institucional

• Inversión en infraestructura, equipamiento y tecnología para Carabineros y PDI.

• Protección jurídica y social del personal en servicio activo que ampare su actuar y proporcione apoyo juridico en niveles operativos.

• Fortalecimiento de la inteligencia policial, ciberseguridad y control territorial. Creación de agencias regionales de inteligencia en territorios fronterizos y/o con alto nivel de presencia delictual.

• Coordinación operativa con Defensa en escenarios de emergencia, catástrofe y seguridad nacional.

5. 🔄 Mecanismos de Recuperación Presupuestaria

• Recaudación por servicios prestados a otras entidades del Estado y países aliados.

• Alianzas público-privadas para infraestructura, investigación y desarrollo militar y policial.

• Fondo Nacional de Seguridad y Defensa, con aportes interministeriales y donaciones estratégicas.

🔚 Declaración Final

Invertir en defensa, orden y seguridad no es militarizar el país. Es proteger su soberanía, dignificar a quienes lo defienden y asegurar su continuidad histórica. En un mundo donde los Estados que no se defienden son subordinados, Chile debe asumir su defensa como política de Estado, no como gasto residual.

Chile soberano, Chile protegido. Porque sin país, no hay derechos que defender.